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关于发布《乌鲁木齐市律师协会第八届理事会常务理事会2018年工作报告》的通知
发表时间:2019/2/26 11:46:43 访问次数:5595 文章来源:乌鲁木齐市律师协会

                      乌鲁木齐市律师协会文件
                         乌律发〔2019〕7号
                                                                               

  关于发布《乌鲁木齐市律师协会第八届理事会常务理事会2018年工作报告》的通知

各律师事务所:
    《乌鲁木齐市律师协会第八届理事会常务理事会2018年工作报告》经2019年2月22日市律师协会八届六次理事会审议通过,现予发布。

 

                                                 乌鲁木齐市律师协会
                                                    2019年2月26日

                  乌鲁木齐市律师协会第八届理事会
                      常务理事会2018年工作报告
              (2019年2月22日第八届六次理事会审议通过)
 
各位理事:
    我受市律师协会第八届理事会常务理事会委托,向理事会报告2018年工作,请各位理事审议并提出宝贵意见和建议。
    2018年,市律师协会按照年初理事会确定的年度工作计划,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,积极推动中组部、司法部联合召开的党建工作座谈会议精神、九届全国律师代表大会第二次会议精神和傅政华部长讲话精神、自治区关于深化律师制度改革的有关文件精神的贯彻落实,紧紧围绕社会稳定和长治久安新疆工作总目标,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,充分发挥律师在落实市委“聚焦总目标、抓好‘三件大事’、建设‘六个首府’”的总体工作思路中的职能作用,以保障和改善民生、促进社会公平正义为重点,以提高法律服务能力和水平为着力点,大力加强律师队伍建设,较好地完成了全年各项工作任务。
    截止2018年12月底,全市共有律师事务所133家,执业律师共有1559人,其中兼职律师52人、公职律师21人,法援律师7人;女律师643人,占全市律师总数的41.24%;少数民族律师289人,占全市律师总数的18.5%;执业律师中本科学历以上1500人,占全市律师总数的96.2%;其中博士学位、硕士学位和双学士学位212人,占全市律师总数13.6% 。
    2018年,全市律师担任各级政府和各类企事业单位法律顾问1672家,办理各类诉讼案件16278件,其中刑事诉讼案件1668件,民事诉讼案件13988件,行政诉讼案件622件。办理非诉讼法律事务821件,为群众提供各类法律咨询、代书20830人(次),实现业务收入36047.69万元,同比去年增加30%。2018年,共办理各类法律援助案件1359件,开展法律宣讲2768次。12348法律援助专线解答来电来访咨询15027余人次。
一、提高政治站位,确保党对律师工作的全面领导
党的十九大强调,加强党对一切工作的领导。坚持党的领导既是社会主义法治最根本的保证,更是律师工作的灵魂,这是做好律师工作的根本方向性问题。2018年协会把加强律师行业党的建设作为重点工作来抓,坚定坚决地把党对律师工作的领导摆在一切工作的首位。
    (一)修改协会章程,全面加强党的领导。11月30日,在乌鲁木齐市第八届律师代表大会第二次会议上,对《乌鲁木齐市律师协会章程》做了重要修改,将“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”写入章程,增加了加强党的领导、社会主义核心价值观和律师行业党的建设工作等内容。《章程》的修改为坚持和加强党对律师工作的全面领导,全面推进新时代律师行业党的建设,充分发挥全市广大律师在全面依法治国中的重要作用,确保律师协会正确政治方向,不断开创新时代首府律师工作新局面奠定了思想、组织和制度基础。
   (二)强化多项措施,落实管党治党责任。协会党委以持之以恒抓党建的责任担当和坚定行动,推动全面从严治党在首府律师行业落地生根。全年开展了7次党委中心组学习、召开了10次党委工作会议,专题学习和研究律师行业基层党建工作,并通过党委委员走访督导,督促各律所党支部党建任务落实;开展了党委班子成员主动下基层讲党课,宣讲党的十九大精神和中央治疆方略活动,把全市律师的思想统一到党的十九大精神上来;坚持书记抓、抓书记,召开了全行业党支部书记述职评议工作会议和行业党风廉政建设工作会议,与各支部书记签定《责任书》,层层传导压力、夯实责任,实施定期督导抽查、不定期走访点评、年度述职考核,落实真抓严管;持续开展发声亮剑活动,召开了全市律师行业少数民族党员大会,对艾尼瓦尔案件进行通报,深刻汲取教训,严查律师队伍中的“两面人”,彻底清除恶劣影响。全市律师行业党风行风明显好转,党员律师想干事、干成事的精气神不断提升。
    (三)加强思想政治建设,发挥党员律师先锋模范作用。2018年协会党委以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为切入点,党员律师通过“亮身份”、“亮承诺”、“亮特长”,展示了新时代党员律师的排头兵形象。立足于加强和改进新时代律师队伍的思想政治建设,举办了第三届首府律师行业“法眼看时政”主题征文活动和专题研讨会,要求党员律师运用法律专业眼光,解读十九届二中、三中全会精神和党的大政方针政策,积极为律师行业服务总目标出谋划策,活动共收到专题论文56篇,其中11篇获奖;为进一步提升广大党员律师的党性观念,2018年协会党委组织党员律师开展了七·一“诵党章、感党恩”诵读比赛和红色教育基地参观学习活动;成立了“乌鲁木齐市律师志愿服务团”,引领首府律师发挥专业优势,更好履行法治宣传、法律服务、法律保障的社会责任,以实际行动为市委提出的“聚焦总目标、抓好‘三件大事’、建设‘六个首府’”总体工作思路作出积极贡献。
    (四)健全工作机制,推进支部规范化建设。协会党委注重在发展实践中抓党支部党建工作,2018年通过采取党委委员定点联系党支部、现场观摩、随机抽查等方式,了解掌握律所党支部“三会一课”制度落实情况,督促“两学一做”学习教育常态化。为进一步推进律师所党支部规范化建设,协会党委结合中央出台的《中国共产党支部工作条例(试行)》,起草制定了《关于推进首府律师行业党支部规范化建设的实施意见》,明确了党支部规范化建设考核办法和考核标准。在2018年召开的自治区律师行业党建工作会议上,协会党委进行了经验交流发言。2018年,新疆同泽律师事务所党支部被评为全国律师行业先进基层党组织,古丽仙·阿不力米提律师被评为全国律师行业优秀党员,新疆星河所党支部等2家律师事务所党支部正在争创全市示范党支部。
    截止12月底,协会党委共有党支部35家,其中联合党支部1家,独立党支部34家。共有党员394名,其中预备党员6名,占党员总数的1.5%。女党员148名,占党员总数的37.6%。少数民族党员75名,占党员总数的19%。35岁及以下的党员132名,占党员总数的33.5%。大专以上学历的党员394名,占党员总数的100%。 目前共有入党申请人12人,入党积极分子26人,发展对象9人。
二、围绕总目标,服务总目标,落实总目标
协会按照“围绕总目标,服务总目标,落实总目标”的总体要求,充分发挥律师在维护社会稳定方面的职业优势和实践优势,鼓励和引导全市律师积极投身于“社会稳定和长治久安”新疆工作总目标实践中。
    (一)做好律师参与严打案件辩护指导工作。为保证严打专案律师辩护工作的顺利进行,2018年协会在前期工作开展的基础上,进一步加强纪律要求,严格落实严打案件庭前会议报告制度,按照《乌鲁木齐市严打案件律师辩护工作规范》和《乌鲁木齐市严打案件律师辩护工作指引》文件采取现场指导、观摩指导、外地案件指导等方式加强对律师参与庭前会议的指导管理。截止12月底,共报备严打案件897件,安排850人次指导律师对880多人次辩护律师进行了指导。
    (二)做好律师参与扫黑除恶专项斗争工作。一是“建机制”,印发了《市律师协会扫黑除恶专项斗争实施方案》,成立了律师参与扫黑除恶专项斗争工作领导小组。二是“讲政治”,及时组织全市律师学习中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以及自治区、乌鲁木齐市关于开展扫黑除恶专项斗争工作会议及文件精神。三是“抓业务”,举办了律师办理涉黑涉恶刑事案件培训班,邀请新疆大学法学院教授、新疆律师协会刑专委副主任徐淳就两高两部相关刑事司法政策进行讲解。全市500余名执业律师参加培训。四是“强监管”,设立了扫黑除恶专项斗争案件业务指导组,指导律师依法依规代理辩护涉嫌黑恶势力犯罪案件。同时要求律师代理扫黑除恶案件严格按照程序进行报备,2018年共报备扫黑除恶专项案件291件。
   (三)做好律师参与和化解涉法涉诉信访案件工作。2018年协会继续组织律师在自治区、市以及七区一县三级公检法部门进行值班,参与处理疑难复杂涉法涉诉信访案件,截止12月底,共安排律师710人次,律师参与疑难复杂涉法涉诉信访案件18件。协会制定了《律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作表》,建立了律师化解和代理信访案件工作日志和档案,用实际效果来考核和评价律师工作质量。2018年6月,我们还和市中级人民法院联合召开我市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作座谈会,就律师在办理涉法涉诉信访案件中遇到的问题和好的做法进行了交流座谈。
此外,我们还按照市委市政府《关于化解友好大公馆信访案件8.27会议纪要》要求,由胡亚洪副会长带队,抽调房地产专业委员会和公司金融专业委员会5名专家律师组成律师团对友好大公馆信访案件提供法律服务,律师团通过召开座谈会、现场走访、调阅资料,就友好大公馆信访案件涉及的项目主体变更、住房重叠、清算等问题形成律师意见报市委市政府。
   (四)做好律师服务民营经济工作。为发挥好律师在服务首府民营经济发展中的积极作用,我们制定下发了《乌鲁木齐市律师行业服务民营经济发展实施意见》,提出了开展专项法治宣传、开展民营企业“法治体检”、降低服务民营企业收费标准等十二条具体措施。成立了以会长、副会长为团长,全市律师为成员的律师服务团,进企业为民营企业开展“法治体检”和法治宣传。为做好此项工作,我市律师全国人大代表、北京乾坤(乌鲁木齐)律师事务所法蒂玛赴阿勒泰地区福海县对福海旺源生物科技旺源集团、新疆振海房地产公司等几家民营企业进行实地调研,了解企业发展现状,聆听企业诉求,为企业提供法律服务。北京大成(乌鲁木齐)分所、国通、鼎信旭业等律师事务所组织本所律师赴民营企业,通过现场调研、召开座谈会、开展法治宣讲等方式为民营企业开展“法治体检”。截至2018年年底,已有26家律师事务所的130余名律师对78家民营企业开展了“一对一”免费“法治体检”工作,开展政策宣讲27场,法律咨询专场活动20余场,召开民营企业座谈讨论会32场,实地走访企业近50家,为首府民营经济的发展做出了应有的贡献。
   (五)做好律师服务城市建设工作。组织律师参与首府旧城区改造工作,2018年6-7月,安排15家律师事务所的律师每天两名轮流在平顶山社区值班,协助社区进行拆迁改造工作,提供法律意见,化解矛盾纠纷。组织律师参与经开区嵩山街小五队城中村拆迁工作,新疆聚广律师事务所主任陈平作为负责拆迁法律服务的组长,每天安排专人值班,向村民提供拆迁过程中法律服务,接待各类咨询共计100多次,协助起草各类法律文书10余份,调解村民纠纷3次。
    (六)做好对口支援南疆律师业工作。为进一步落实新疆律师协会《关于促进南疆律师行业发展的若干意见》,2018年5月,协会召开了对口援助阿克苏、和田地区律师业发展座谈会。15家律师事务所主任、负责人就去年以来开展的对口援助成果、存在的问题以及今后工作计划进行了汇报交流。8月,协会为来自和田地区律协的11名律师举办了为期三天的考察交流学习班,安排他们到对口的5家律师事务所参观交流,并邀请资深律师为他们举行了一场公司业务与政府法律顾问工作专题讲座。11月,协会接待了参加新疆首届少数民族青年律师辩论赛的和田、阿克苏地区辩论队,安排他们与我市少数民族青年律师辩论队进行切磋交流,共同提高,三支队伍在比赛中都取得了很好的成绩。此外,在2018年协会开展的赴内地考察交流活动中,分配给和田和阿克苏地区律协各1名律师名额。通过以上活动,进一步加深了我们与和田、阿克苏律协的感情,翻开了对口援助工作的新篇章。
    三、服务社会,奉献社会
   (一)开展普法宣讲活动。2018年3月11日全国人大十三届一次会议通过《宪法修正案》以后,协会及时安排部署,成立了由四级人大代表政协委员组成的宪法宣讲团、家事法律宣讲团、《反恐怖主义法》宣讲团,结合法制宣传月、“宪法宣传周”等,进企业、社区(村)、机关、校园、宗教场所、便民警务站等开展“两会”及宪法修正案精神、婚姻法民法、反恐怖主义法等方面的法治宣讲;开展了“习近平新时代中国特色社会主义政法思想进万家”专项宣讲活动,组织全市律师尤其是社区(村)法律顾问进社区(村)开展普法宣讲。2018年我市律师共开展宪法专题法治宣传活动1676场,开展送法进校园的普法讲座50余场,积极营造了首府各族群众学法、懂法、守法的氛围,为法治首府建设贡献力量。
    (二)开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。组织我市30名律师组成十个分队参加了由自治区总工会、自治区司法厅、自治区律师协会联合开展的“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,十个小分队律师分赴农民工工作、生活较为集中的乡镇(街道)、村(社区)及工地和企业开展公益法律服务活动,讲解劳动权益保障、安全生产等相关法律法规和政策以及宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。2018年共开展宣传活动25场次,服务职工(农民工)2000余人次,促进了农民工运用法律手段以理性合法方式维护自身合法权益的能力,提升了企业经营者依法保障农民工合法权益的意识,进一步促进了我市和谐劳动关系的构建。
    (三)开展社会公益活动。我市律师积极参与社会公益,履行社会职责,树立了良好的社会形象。去年协会和乌鲁木齐第二教育矫治局联合开展了“弘扬法治精神,助力志愿服务”学雷锋主题活动,成立了“律师志愿者法律服务工作站”,并与第二教育矫治局签订了《律师志愿者法律服务协议》,依据协议,安排世源所主任裴珊等开展法治讲座4场,受众  4000余人次。与市慈善总会联合开展了“爱心托扶不让孤独伴终老”慈善助老公益募集活动,我市28家律所共计捐助价值62960元的暖心包64套。北京盈科(乌鲁木齐)律师事务所和新疆金桥律师事务所分别向永和巷社区和平顶山社区捐赠了国家通用语言文字学习机50台价值9000元,助力国家通用语言文字的普及和推广,提升少数民族群众的国语水平。
四、加强培训交流,提升业务能力
   (一)开展业务培训,提升业务水平。举办了《律师办理刑事案件规范》培训班,邀请新疆大学法学院副教授徐淳老师讲解中华全国律师协会新颁布的《律师办理刑事案件规范》。举办了乌鲁木齐市首届律师辩论赛,全市22家律师事事务所80余名优秀律师参赛,历时一个月经过预选赛、复赛、半决赛,最终四支辩论队进入决赛,不仅使参赛律师在唇枪舌战中提升了业技能和专业水平,也展现我市律师的辩论才华、专业素质和精神风貌;和西北政法大学联合举办法律高级研修班,为我市律师队伍培养高素质复合型的人才。
   (二)加强对青年律师的培养。在“五四”青年节,组织召开了“市律协联合团支部学习宪法精神座谈会”,进一步加强青年律师之间的交流。举办“开启智慧、共同成长”青年律师成长与发展论坛,5名优秀青年律师代表就青年律师的成长与发展分享自己的心得体会,5名资深律师与特邀法官、检察官从不同的角度就青年律师应该专业化还是“万金油”等方面展开讨论,帮助青年律师树立了正确的执业理念,在青年律师中引起了强烈反响。选派1名优秀青年律师代表参加了“中华全国律协青年律师领军人才训练营”,增进同行间的交流,开阔眼界。挑选苏碧所热合曼江·阿力木 等4名少数民族律师组成乌鲁木齐市律协少数民族青年律师辩论队参加新疆律师协会举办的首届少数民族青年律师辩论赛,经过层层激烈的角逐成功杀入决赛并夺得团体冠军,展现了我市少数民族青年律师熟练的国语水平和精湛的业务技能。
   (三)加强对少数民族律师的培养。2018年协会重点从提高少数民族律师国语水平着手,通过开展“民族团结一家亲”活动、党章诵读,抓政治学习和业务学习等提升少数民族律师的业务素质和执业技能。在协会开展的诵读《党章》活动中,150余名少数民族律师报送了音频材料,在七一庆祝建党97周年大会上,16家少数民族律师事务所的律师诵读了《党章》、《共产党宣言》节选,在“12·4”宪法宣传周启动仪式上,7家少数民族律师事务所进入决赛诵读了《宪法》。同时协会还举办了民语系律师《宪法修正案》精神培训,王惠明会长亲自为全市民语系律师授课。在“民族团结一家亲”活动中,结对律所,如:国通所与曼紫丽所、同泽所与达纳所、井然所与达尼西所等通过开展交流座谈、业务学习等活动,使少数民族律师与汉族律师在业务方面共同进步。为了抓好民语系律师周五的政治学习和业务学习,热依木江·巴拉提副会长多次到各民语所抽查学习情况,并对发现的问题要求及时整改落实。
   (四)加大涉外人才培养力度。协会紧紧围绕首府丝绸之路经济带核心区建设,着力于培养和储备一批通晓国际法律规则、熟悉国际法律事务、善于处理涉外法律实务的复合型高端人才。举办了涉外业务培训班,邀请北京盈科(乌鲁木齐)律师事务所资深涉外律师刘雪莲就“一带一路”背景下国际工程的发展历程及现状进行授课。选拔推荐8名优秀涉外律师进入新疆“丝路英才”涉外律师人才库。在2018年8月31日司法部公布的全国千名涉外律师人才拟入选名单中,我市李黎、刘雪莲、马燕、王卫东、杨天斌5名律师进入拟入选名单。在首届“一带一路”优秀法律服务项目颁奖典礼上,北京盈科(乌鲁木齐)律师事务所杨天斌律师荣获“一带一路”十佳律师。张建武副会长和李黎律师参加了全国律协国际业务专业委员会和中国国际贸易促进委员会召开的“新时代中国律师国际业务面临的挑战机遇论坛”,并提交论文《“一带一路”对中国律师国际化发展的要求和使命--以建设“丝绸之路经济带”核心区的视角》。同时李黎律师题目为《“一带一路”背景下新疆律师事务所的国际化之路刍议》的论文荣获第十届西部律师发展论坛论文三等奖。
    (五)加强与内地律协的沟通交流。先后接待了梅州律协、昆明律协、南京律协、太原律协,与他们就协会建设、青年律师工作、党建工作等进行交流座谈。10月底,安排董梅、热依木江·巴拉提、胡亚洪三位副会长带领我市25名律师分别赴武汉、南昌、长沙和昆明、南宁等地律师协会、知名律所就律师参与调解试点工作、律师事务所规范化建设与发展、团队建设、党建促所建、律师参与一带一路法律服等方面工作进行考察交流。
    五、深化律师制度改革,抓好行业建设
   (一)“举旗亮剑”,继续抓好两个中心建设。2018年,“律师执业权利中心”共接收律师维权案件5起,维权要求主要涉及“会见难”问题。经与相关部门积极沟通协调,目前已经解决4件。“投诉查处中心”共收到各类书面投诉案件21件,其中来访15件、区转1件、市司法局转办2件、邮寄3件。投诉案件主要涉及律师不尽责、收费不开具发票等。截止12月底,已结案的19件,其中调解处理6件,投诉不成立作书面答复的4件,投诉人不能提供基本的证据材料不予立案的6件,行业处分1件和上报市司法局行政处罚2件。
   (二)严格标准,做好律师年度考核和实习人员管理考核工作。严格按照相关规定,对律师事务所上报的律师考核材料进行审查,根据考评分数来确定考核等次,确保律师执业年度考核工作科学、公平、有效。经考核1383名律师被评为“称职”,18名律师被评为“基本称职”,4名律师因上一年度重新执业及51名律师因新执业未满三个月而不评定等次。
通过完善和优化申请实习和面试考核办理流程,力争实现即时办理、“最多跑一次”的工作目标,更好地服务于实习律师。2018年,共为250 名申请实习人员办理了实习手续,安排178  名律师担任实习指导律师。组织开展实习人员面试考核19场,共考核了191人次,8人未通过考核,未通过率为4.2%;为了提升实习律师的管理工作情况,协会实习考核委员会下所对律所的实习律师管理工作进行抽查,推动实习律师管理机制进一步完善。
   (三)开展律师宣誓活动。11月29日,全国律协通过了《律师宣誓规则(试行)》,12月2日,在乌鲁木齐市宪法宣传周启动仪式上,我们首次举行了律师集体宣誓仪式,全市400余名律师在胡亚洪副会长的领誓下,右手举拳,面向国旗,逐句领诵誓词,作出了履行中国律师职业使命和社会责任的郑重承诺,增强了律师职业使命感和荣誉感。今后协会将按照宣誓规则组织首次取得或者重新申请取得律师执业证书的律师在取得执业证书三个月内开展律师宣誓活动。
   (四)抓好律师宣传工作。2018年协会不断加强律师行业的宣传力度,并通过加强与媒体沟通和联系,着力提升律师行业宣传工作的广度和深度。召开乌鲁木齐市律师行业2018年宣传工作会议,邀请《法制日报》新疆记者站站长、主任记者潘从武为我市114家律师事务所的122名律所宣传骨干开展新闻写作培训,提升宣传工作人员的写作能力。对2017年度宣传工作先进集体和个人进行表彰,激发宣传工作人员的写作热情。2018年,共收到各律师事务上报信息295篇,采用164篇,信息质量和数量较往年大幅提升,在微信平台推出信息91期,发表信息210篇。组织媒体记者对我市律师行业进行集中宣传报道,在《法制日报》、《新疆日报》、人民网等媒体发表刊发稿件50余篇,扩大了我市律师的影响力。2018年,协会在我市律师行业中开展了党的十九大报告和党章诵读活动,并将律师优秀的诵读节选音频在乌鲁木齐市律协微信公众平台上推送,收到了很好的宣传效果和社会效果。
   (五)抓好法律职业共同体建设。 协会一直致力于加强与公检法部门的交流与合作,力争为我市律师创造更好的执业环境。2018年全国人大代表法蒂玛律师被最高人民法院、最高人民检察院聘为特约监督员,自治区人大代表王恕维律师被自治区高院聘为特约监督员。同时,协会组织律师参加了自治区高院、自治区检察院、自治区公安厅、自治区司法厅“关于涉枪涉爆相关法律规定”座谈会并发言。应乌鲁木齐铁路运输中级法院邀请,组织专业委员会对《运输合同纠纷审判白皮书》和《金融借款合同纠纷审判白皮书》专题研究,提出修改意见,并由会长、副会长带领律师参加了上述两个白皮书的新闻发布会及授书仪式。安排民事专业委员会和刑事专业委员会对铁路运输中级人民法院43份法律裁判文书进行评判。受市中级人民法院委托,胡亚洪副会长作为评审员之一对乌鲁木齐市两级法院25篇重点调研论文进行了评审。组织律师参加了中级人民法院的《庭审技能竞赛案件考评》和行政观摩庭并发表点评意见,进行交流座谈。选派2名律师参加了市人民检察院检察开放日活动。应水磨沟区人民法院邀请,安排律师参加了一起民事案件的听证会,就案件情况发表意见。应市人民检察院和沙依巴克区人民检察院的邀请,组织律师参加了“2018全民国家安全教育日宣传活动”。
   (六)充分发挥律师参政议政职能作用。目前我市律师中有各级人大代表、政协委员18名,党代表1名。2018年,人大代表、政协委员律师积极参政议政,围绕党和政府的中心工作、参与地方立法、改善民生以及改善律师执业环境等方面积极建言献策,提出提案、议案和建议41件,发挥了律师参政议政的重要作用。其中,全国人大代表法蒂玛律师在第十三届全国人大第一次会议上提出的“关于南疆四地州深度贫困地区开展贫困人口大病补充医疗保险的建议”被全国人大民族委员会列为全国人大的重要议案。同时协会还积极动员人大代表、政协委员律师在今年的两会上就政府购买法律服务保障政府法律顾问工作经费、提高法律援助补助标准两个事项上积极提交议案、提案。
    六、加强协会自身建设
   (一)加强律师协会班子建设。为了完成年初理事会确定的各项工作任务,2018年多次召开会长办公会议,就协会重大事项进行研究讨论,做出安排部署。文化建设宣传、少数民族律师工作、女律师工作、教育培训及对外交流等专门委员会分别召开会议,对协会专项工作进行研究讨论。监事会监事长金小孟带领监事会成员对我市部分律师事务所进行了调研,并召集两家律所的主任和部分律师代表进行座谈。为了提升两专委员会的履职能力,2018年协会还结合实际情况对部分专门委员会和专业委员会委员进行了调整。
   (二)加强律师事务所规范化建设。与各律师事务所主任签订了《2018年度乌鲁木齐市律师行业纠风目标责任书》,把行风建设和纠风目标任务纳入律师事务所和律师个人年度考核内容,提高执业律师法律意识、责任意识、道德意识、纪律意识和诚信服务意识。举行了2018年全市律师事务所主任培训班,邀请北京大成律师事务所名誉主席王忠德先生围绕《创新合伙制律师事务所合伙人分配制度》的主题,就律所管理体系、机制改革、分配制度等内容进行讲解,进一步规范我市合伙律师事务所的管理。举办了2018年度行政辅助人员培训班,邀请资深内勤就律所日常接待、行政事务管理、案件收案归档、票款收讫、公文审批申报等方面进行经验分享,提升行政辅助人员的工作技能。
   (三)加强专业委员会建设。为进一步加强专业委会的建设,协会举行了专业委员会主任述职大会,对各专业委员会2018年履职情况进行考核。为了提升专委会委员业务水平,2018年民专委举行了《医疗纠纷法律实务》培训;刑专委就新修订的《自治区去极端化条例》、《自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》组织委员进行了学习;劳动及社会保障专业委员会召开了《劳动争议疑难案件研讨会》;知识产权专业委员会与中华全国律师协会知识产权专业委员会、新疆律师协会知识产权专业委员会等联合举办了电子游戏知识产权法律保护研讨会。同时各专业委会还积极发挥业务特长,参与各项政府和社会活动。公司金融证券专业委员会主任李小萍参加了市信访局、水区信访局、园林局和农业局组织的关于“管维上访要求办理林权证”一案的论证,建筑房地产专业委员会协助政府有关部门处理小区业主群体性事件4起,解答法律问题和接受咨询60余次;刑事专业委员会组织委员对市委政法委《关于依法办理反分裂斗争中“两面人”犯罪案件适用法律若干问题的指导意见(修改稿)》专题研究,提出了5条修改意见;公益诉讼专委会与妇联、教育局、团委在沙区检察院召开联席会议,就“未成年人保护和预防未成年人犯罪”展开座谈;民专委参加了市政府“研究房票相关事宜”的会议,并发表了法律意见。2018年各专业委员会发表共向各类论坛、杂志提交论文23篇。
   (四)加强会员文体福利工作建设。协会本着“服务律师,关怀律师,为律师办实事”的宗旨,组织全市131家律师事务所的1393名律师在自治区中医院开展年度体检。关注女律师身心健康,与直属分会承办了新疆律师协会举办的庆“三·八”“律政佳人呵护健康、舒心展志”主题活动,我市75名女律师参加。按照《乌鲁木齐市律师协会看望慰问律师及其直系亲属的规定》,对市属执业律师、离退休律师生病住院、去世,律师父母、配偶去世,律师生育进行看望慰问,2018年共看望慰问21名律师及家属。
    举办了第二届“民族团结一家亲”趣味运动会。来自市属37家律师事务所的315名各族律师运动员参加了比赛,展现了首府律师顽强拼搏、锐意进取的精神风貌,提高了我市律师行业的凝聚力,促进了律师间的交流和沟通。
    同志们,2018年我们较好地完成了年初的既定工作目标。2019年,我们将在市司法局党组和自治区律协的领导和指导下,积极引导和带领首府广大律师增强责任感、使命感和紧迫感,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央治疆方略,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照市委“聚焦总目标、抓好‘三件大事’、建设‘六个首府’”总体工作思路,全面加强律师行业党的建设,推动党的工作实现全覆盖、全规范、全统领;加强协会建设,不断提高行业管理水平;充分发挥“两个中心”作用,做好维权和纪律惩戒工作;加强律师文化体育福利建设,努力打造“律师之家”。以奋发有为、敢于担当、求真务实的精神状态,不断开创我市律师事业新篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

 

 
 
 
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